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关于创建省级优质工程和观摩工程增量成本的调研报告

发布日期:2014-04-29
为提升全市建设项目品质,促进安全文明施工,提高施工企业积极性,市造价站组织有关咨询单位和施工单位对我市创建省级优质工程(楚天杯)和创建省观摩工程典型建设项目的增量成本进行了调研分析,现就有关情况报告如下,供参考:
一、调研目的
本次专题调研主要是为企业完成的工程项目获得湖北省工程质量优质奖(楚天杯)、或创建省级观摩工程时,给予施工企业适当奖励,以提高企业创优积极性时,提供基础参考论据。
二、样本选择
本次调研主要根据调研组选定的三个工程样本进行数据资料收集,包括分包合同、购买收据、施工组织设计等原始资料。样本基本情况如下:

项目名称
项目一:XXX住宅
项目二:XXX住宅
项目三:XXX住宅楼
建设地点
西陵区
伍家岗区
伍家岗区
建筑面积(m2)
23965
13355
29051.51
结构类型
砖混
框剪
框剪
建筑层数
6F+1
29F/-1F
18F/-1F
建筑高度(m)
21.1
88
60.45
中标工程造价(元)
24488460.87
41295404.25
开工日期
2012年5月
2011年7月
2012年5月15日
竣工日期
2012年12月
2013年3月
2013年8月15日
质量标准
湖北省优质工程(楚天杯)和湖北省观摩工程
湖北省优质工程
(楚天杯)
湖北省优质工程(楚天杯)和湖北省观摩工程

三、测算依据
1、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008;
2、2008年《湖北省建筑工程消耗量定额及统一基价表》、《湖北省安装工程消耗量定额及单位估价表》、《湖北省市政工程消耗量定额及统一基价表》、《湖北省土石方工程消耗量定额及统一基价表》;
3、2009年《湖北省园林绿化工程消耗量定额及统一基价表》;
4、2008年《湖北省建筑安装工程费用定额》;
5、《湖北省园林绿化工程取费标准》(鄂建文[2009]250号);
6、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》(建办[2005]89号);
7、《湖北省房屋建筑工程文明施工管理办法》(鄂建设规[2010]1号);
8、满足《宜昌市建筑工程安全生产管理标准化手册(试行)》(宜昌住建[2011]172号)的各项要求。
四、创建省级优质工程(楚天杯)增量成本
(一)分析原则
①质量通病一直是工程建设中存在的突出问题,对工程有不同的危害,2010年湖北省制定了地方标准《住宅工程质量通病防控技术规程》DB42/T636-2010。2013年宜昌市制定了《关于深入开展住宅工程质量通病防治工作的通知》(宜市住建[2013]118号),要求设计单位在住宅工程设计中明确采取控制质量通病的相应技术措施,并将技术措施和要求向相关单位进行交底。因此,窗台增设防返水预制砼构件、空调洞增设预制砼构件、外墙脚手眼补洞后刷防水材料、为调整砌体模数墙根细石混凝土找平等质量通病防治措施费用可计入工程预算,其发生费用未计入增量成本。
项目使用空心粘土砖,因砖规格不一等原因,为了达到工程观摩要求而现场增加的人工选砖费用,未计入增量成本。
③依据建标[2003]206号文件,企业为创优在项目班子配备中增加质检员,其工资属于建筑安装工程费中企业管理费范畴,未计入增量成本。④根据现行《湖北省建筑安装工程费用定额》规定,检测增加费可据实结算,未计入增量成本。
(二)调研结论:通过对三个样本数据测算对比分析,创建省级优质工程(楚天杯)增量成本占建安成本的1.8%~2.3%。
五、创建省观摩工程增量成本
(一)分析原则:
①属于价格构成中安全文明施工费内容的未计入。安全文明施工费包括的工作内容:

类别
项目名称
具体要求
文明施工与环境保护
安全警示标志牌
在易发伤亡事故(或危险)处设置明显的、符合国家标准要求的
安全警示标志牌
现场围挡
(1)现场采用封闭围挡,高度不小于1.8 m;
(2)围挡材料可采用彩色、定型钢板,砖、砼砌块等墙体。
五板一图
在进门处悬挂工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板;施工现场总平面图。
企业标志
现场出入的大门应设有本企业标识或企业标识
场容场貌
(1)道路畅通;
(2)排水沟、排水设施通畅;
(3)工地地面硬化处理;
(4)绿化。
材料堆放
(1)材料、构件、料具等堆放时,悬挂有名称、品种、规格等标牌;
(2)水泥和其他易飞扬细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施;
(3)易燃、易爆和有毒有害物品分类存放。
现场防火
消防器材配置合理,符合消防要求。
垃圾清运
施工现场应设置密闭式垃圾站,施工垃圾、生活垃圾应分类存放。施工垃圾必须采用相应容器或管道运输。
临时设施
现场办公设施
(1)施工现场办公、生活区与作业区分开设置,保持安全距离;
(2)工地办公室、现场宿舍、食堂、厕所、饮水、休息场所符
合卫生和安全要求。
施工现场临时用电
配电线路
(1)按照TN-S系统要求配备五芯电缆、四芯电缆和三芯电缆;
(2)按要求架设临时用电线路的电杆、横担、瓷夹、瓷瓶等,或电缆埋地的地沟;
(3)对靠近施工现场的外电线路,设置木质、塑料等绝缘体的防护设施。
配电箱开关箱
(1)按三级配电要求,配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏。三类电箱中的各类电器应是合格品;
(2)按两级保护的要求,选取符合容量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。
接地保护装置
施工现场保护零钱的重复接地应不少于三处。
安全施工
临边洞口交叉高处作业防护
楼板、屋面、阳台等临边防护
用密目式安全立网全封闭,作业层另加两边防护栏杆和18㎝高的踢脚板。
通道口防护
设防护棚,防护棚应为不小于5㎝厚的木板或两道相距50㎝的竹笆。两侧应沿栏杆架用密目式安全网封闭。
预留洞口防护
用木板全封闭;短边超过1.5m长的洞口,除封闭外四周还应设有防护栏杆。
电梯井口防护
设置定型化、工具化、标准化的防护门;在电梯井内每隔两层(不大于10m)设置一道安全平网。
楼梯边防护
设1.2m高的定型化、工具化、标准化的防护栏杆,18㎝高的踢脚板。
垂直方向交叉作业防护
设置防护隔离棚或其他设施。
高层作业防护
有悬挂安全带的悬索或其他设施;有操作平台;有上下的梯子或其他形式的通道。

②施工企业为了观摩需要,增加场地硬化等工作量,提高临时设施装修标准等的费用未计算。
③本属企业管理费用支出的,如工作服、手套、办公用品、管理人员的工资等未计算。
④为观摩需要施工区域外的临时道路、设施的费用未计算。
⑤因现场观摩需要增加亮点,如施工区域绿化标准的提高、观摩样板房、钢管防撞处理、成品保护护角、项目宣传、观摩通道搭设、观摩接待人员等费用计入增量成本。
⑥对可周转的设备,如LED显示屏幕、成品汽车冲洗设备、班前教育讲台、不锈钢旗杆、现场视频监控设备、塔吊GPS监控设备、指纹考勤设备、太阳能电热水器等可移动设备实行三次摊销计算。
⑦因观摩需要,成品汽车冲洗设备扣除简易洗车机2000元/台,现场绿化费用扣除合格工地租花费用10元/天、标养室贴地砖扣除水泥地面费用20元/m2、钢管损耗扣除正常损耗0.56665kg/m2、安全密目网扣除合格工地20元/床、安全网扣除合格工地25元/床后计入增量成本。
⑧项目的费用中含安装的扣除人工费20%。
⑨对项目不可移动仅用于本工程开支的,如成品汽车冲洗设备配套设施、现场种植绿化、观摩样板房、鱼池及企业标示台、区域内喷绘、监控GPS营运费及维护费等按一次摊销计算。
(二)调研结论:通过对三个样本数据测算对比分析,我市建设工程创建省观摩工程增量成本占建安成本的2%~2.5%。
六、实施建议
当招标人拟按“优质优价”等原则给予奖励时,应在招标文件中明确,以本调研结论为参考在工程预算中预留相应费用。建设单位与施工企业签订的施工合同中,应明确创建各方主体的责任、费用的来源、执行的标准、计算及支付办法等内容,在获奖后兑现。
调研主持单位:宜昌市建设工程造价管理站
主要参与单位:北京雅地造价咨询公司宜昌分公司
湖北华审工程造价咨询有限公司
宜昌坤发建筑有限责任公司
湖北宜翔建设有限公司
主要参与人员:周大红盛祖春彭克清王筱川崔海峰谢义祖

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