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宜昌市建设工程竣工结算备案办事指南

发布日期:2016-06-01

一、办事依据:

《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号)、《湖北省建筑市场管理条例》(湖北省人民代表大会常务委员会公告第108号)、《湖北省建设工程造价管理办法》(湖北省人民政府令311号)。

二、受理范围:

在宜昌市城区范围内(夷陵区除外)办理施工许可证,并在建设工程质量监督管理部门办理竣工验收备案的新建、扩建、改建等各类建设工程。

三、提交的资料:

1、宜昌市建设工程竣工结算备案表(一式五份,A4双面打印)(附件1);

2、工程特征明细表(原件一份)(附件2);

3、承诺书(原件一份)(附件3);

4、工程款支付明细表(原件一份)(附件4)及对应建安完税发票(复印件一份);

5、建设工程造价编审确认表(原件一份)(附件5);

6、建设工程竣工验收报告(核原件交复印件);

7、发承包双方确认的工程结算书或工程造价咨询报告书(原件一份,附电子数据资料与编制说明);

8、劳务分包合同(复印件一份);

9、经备案的施工合同、补充合同(协议)(复印件一份);

对已在市标准定额站办理施工合同、补充合同(协议)备案的工程,在办理竣工结算备案时,不需提交第9项资料。

四、审核要求:

1、提交的竣工结算备案资料、表格齐全,格式符合规定;

2、竣工结算文件编制或审核程序与合同约定一致,竣工结算备案表、承诺书、工程款支付明细表、编审确认表、竣工验收报告及竣工结算文件中发承包双方、造价咨询单位及造价专业人员签字盖章真实完整;

3、发承包双方自行办理竣工结算的,负责编制结算文件的造价专业人员的执业资格满足要求;

4、发包单位委托工程造价咨询企业办理竣工结算的,工程造价咨询企业的资质、从业人员的执业资格满足要求;

5、工程款实际支付金额满足备案合同约定的支付比例;

6、工程建设项目通过建设、施工、监理及设计竣工验收合格。

五、备案程序

(一)网上备案

1、申报:

1)竣工结算文件经发承包双方签字确认后10日内,由发包单位登陆宜昌市住建委官网“建设行业综合监管系统”(http://www.ycjsjg.net/cmis/login.seam)竣工结算备案模块进行网上备案申报。

2)填写竣工结算备案基本信息,已办理施工合同备案项目须先输入施工合同备案编号,确认后补充填写未读取到的其他信息。

3)在“资料下载”中下载相关待填资料,资料填写并签章完毕后,按“资料核查”格式要求扫描上传。

4)资料上传完毕后点击工程名称进入备案信息表页面,点击“申请审核”,确认后流转至主管部门审核。

2、审核:市标准定额站在收到备案申请后5个工作日内完成结算资料审核,审核采用三级审核制度,符合备案要求的项目签发备案,不符合备案要求的退回修改。经退回修改的项目,发包单位登陆宜昌建设行业综合监管系统,点击待办流程任务列表中“处理任务”,按备案监督意见修改完善后点击“重新提交”。

3、备案:审核通过后,发包单位登陆宜昌建设行业综合监管系统,点击“业务管理-竣工结算备案”,打印竣工结算备案信息表5份报送至市标准定额站加盖竣工结算备案专用章,备案办理完毕。

(二)书面备案

1、申报:竣工结算文件经发承包双方签字确认后10日内,由发包单位下载上述表格按要求进行填写,签字印章后报送至市标准定额站审核。

2、受理:市标准定额站对备案资料进行初步分析,及时告知资料报送人是否需要补充完善备案资料、是否正式受理。下列情形不予受理,但须向申报人予以说明或向其建议解决的途径及方式:

1)未依法进行招标的建设工程;

2)工程所在地超出管辖行政区域范围的;

3、登记:正式受理后填写《宜昌市建设工程竣工结算备案登记表》进行登记,登记资料包括工程名称、备案单位、报送时间、报送人和联系方式。

4、审核:市标准定额站在收到备案申请后5工作日内完成结算资料审核,审核采用三级审核制度,项目符合备案要求予以签发备案,不符合备案要求的由发包单位按审查意见进行修改或完善后再行上报。

5、备案:准予备案的项目在竣工结算备案表上加盖竣工结算备案专用章作为备案依据,申报人签领后备案办理完毕。

六、注意事项:

1、建设工程竣工结算备案采用网上备案与纸质备案两种方式。凡经宜昌建设行业综合监管系统办理施工合同备案的项目,一律采用竣工结算网上备案,其它项目采用纸质备案方式。

2、工程竣工结算备案范围应该涵盖该工程项目的全部工作内容,包括建筑、装饰装修、安装、弱电、消防、建筑智能化及附属工程等,不能存在重报、漏报。其中:

1)属于备案施工合同承包范围内的项目,以及超出备案施工合同承包范围按规定可以不招标的项目(须提供补充合同或协议),但由同一总承包单位完成的工程施工内容,可作为同一工程项目办理结算备案;

2)超出总承包范围由不同承包单位分别承接的施工工程内容(如消防等专业发包或室外附属工程等),应分别办理工程竣工结算备案;

3)由施工总承包单位按规定进行专业分包工程及劳务分包工程,应在总承包单位承担的工程项目备案时一并提交相关备案信息资料(合同或协议、结算价款);

4)当设计为多栋建筑物共用地下室但在项目实施时分期施工或分期验收的,可根据工程验收时序将主体部分与地下室分开分别办理竣工结算备案。

3、结算文件编制依据应与经建设行政主管部门备案的施工合同及补充协议中载明的计价依据和原则相一致。其中:

1)结算文件中必须附详细的结算编制及审核说明;当结算单方造价指标与合同价偏离较大(±10%以上)时,应附造价偏离分析说明或委托工程造价咨询机构出具结算审核报告;

2)凡在施工过程中发生的涉及工程价款调整的变更均应在结算文件中体现。

4、工程结算文件上发承包、造价编审单位及人员须签字盖章,编审人员须是本单位注册的造价从业人员。其中:

1)对于非国有投资的工程建设项目(住宅楼除外),工程结算书中编审确认表发、承包双方应加盖公章、法定代表人或其授权委托人签章,并签署明确意见,即可作为办理竣工结算备案的依据;

2)对保障房、经济适用房及房地产开发的住宅工程项目,可将施工合同承包范围内的工程内容及价款先行办理结算备案(备案要求同非国有投资项目);在全部工程项目结算审核完成后,凭工程造价咨询机构出具的最终结算审核报告,对该项目附属工程及变更结算价款部分结算进行补充备案。

七、受理地点、联系方式:

受理地点:宜昌市西陵区体育场路7号(建管大楼609室)

联系电话:0717-6444987

附件:
附件1:宜昌市建设工程竣工结算备案表
附件2:工程特征明细表
附件3:承诺书.doc
附件4:工程支付明细表
附件5:建设工程造价编审确认表

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